《意见》明确，发挥云南省天然橡胶原料和区位优势，以推动一二三产业融合发展为目标，以数字胶园建设为切入点，以专用胶、特种胶、浓缩乳胶为重点，聚焦延链补链强链抓招商，大力培育橡胶龙头企业，坚持规范化种植、标准化生产、市场化运作、品牌化发展，加快构建天然橡胶种植、加工、贸易产业体系，努力把橡胶产业打造成为千亿级优势产业。
《意见》明确了产业发展目标：到2025年，云南橡胶种植面积、产量稳定在850万亩、46万吨以上，综合产值达到600亿元。其中，农业产值达到100亿元，工业产值达到300亿元，服务业产值达到200亿元，力争2030年综合产值达到1000亿元。
《意见》明确了推进产业发展的4方面重点任务。一是优化种植业，增强保障供给能力，推动建设数字橡胶体系。二是提升加工业，提高产品附加值。加快产业集群发展，扩大品牌影响力，深化资源综合利用。三是深化服务业，推动融合发展。发挥功能政策优势，建设国际贸易中心，发挥产业配套优势，打造国际加工中心，发挥资源区位优势，打造国际交易中心，建设金融服务平台，建设营销推广服务平台。四是补齐配套短板，延伸产业链条。推进重大项目建设，创新产业发展模式，开展精准招商行动，增强科技创新驱动。(胡晓蓉)
