金平县民营橡胶发展从七十年代初，由国营金平橡胶农场帮助试点种植而逐步发展起来的，特别是党的十一届三中全会以后，国营和民营两条腿走路发展方针的正确指导下，由于县委、政府的高度重视，有关部门的密切配合，植胶区乡（镇）党委政府的积极支持和广大胶农的共同努力，使民营橡胶得到了快速发展，成为热区各族群众脱贫致富，繁荣经济的一项潜在支柱产业。金平县民营橡胶发展前景虽喜人，但已遇到了许多困难和问题，当前突出问题是发展资金严重短缺，后劲不足，在认识上，对民营橡胶的发展潜力、地位、作用估价不足；在管理上，机构不健全，技术指导覆盖率低，造成海拔选择不当，品系混杂、定植、开割、加工、病虫害预测预报和防治等工作缺乏科学化、规范化，推迟了大批橡胶的开割投产时间和产胶率，影响了经济效益的发挥，从而制约了全县天然民营橡胶产业的持续健康发展。

　　一、民菅橡胶产业开发现状

　　金平县植胶区位于北纬20°66′40″-22°55′48″，东经102°49′9″-103°11′15″之间，最低海拔284米，平均温22℃，≥10℃积温8200以上，≥18℃的月均温达九个月，该区雨量充沛，年降雨量1600-2000毫米之间，旱季相对湿度大。土壤属黄色砖红壤，PH值在5.5-6.8之间，有机质含量为72%,N、P、K含量丰富，土层深厚，主要辖区东北部的红河下游南岸和藤条江流域一带。由于该区有哀牢山体的庇护，胶树越冬条件优越，属于轻寒区，定植6-7年即可达到开割标准，产量较高，是云南省最优的植胶区之一。截止2013年，橡胶种植面积达43万亩，开割投产面积16万亩，建成日产10吨颗粒橡胶标准加工厂9座和日产5吨橡胶脱水加工厂1座。年产干胶（颗粒胶）达1.25万吨，产值突破2亿元。

　　二、民菅橡胶生产中存在的问题

　　金平县天然橡胶产业通过胶农和科技人员长期艰苦奋斗，用鲜血和汉水，树起了一座伟大的"绿色丰碑",橡胶不论从种植技术和管理均达到了一定的水平，但也出现了许多困难和问题：

　　1、在认识上，对民营橡胶的发展潜力、地位、作用估价不足。因而，各级各部门对民营橡胶宏观发展机制研究不够，政策、措施不配套，未能形成行之有效的运行机制。

　　2、管理上，机构不健全。县乡两级没有橡胶管理机构、专业的橡胶管理人才。几呼满足不了按国家规定每万亩需25名以上的专业技术人员的要求，很难适应蓬勃发展的橡胶事业产业的需要。

　　3、在发展上，资金严重短缺，发展后劲不足，43万亩橡胶树施肥、防病、加工管理等工作不能正常进行，许多橡胶靠自然生长，植胶区广大胶农户文化素质低，缺乏必要的橡胶管理技术知识。加之，专业技术力量薄弱，许多技术培训工作难也正常开展。造成技术指导覆盖率低，单位面积产量。严重制约着整个橡胶产业的健康发展，影响了经济效益的发挥，挫伤了部分胶农管理橡胶的生产积极性，严重浪费了宝贵的热区土地资源。

　　4、在橡胶加工发展方面，加工布局出现了重复建厂，设备老化，操作工艺及操作系统达不到部颁标准，产品质量达不到规定的指标及要求。

　　5、金平县天然橡胶是由不同层次，不同形式的多种经营方式组成，带来了管理上应该采取不同形式。特别是分散家庭经营模式的限制，点多面广，交通条件等多种客观因素制约，导致胶园种植水平差，种植品系混乱，抚育管理粗放，割胶技术低下等不良现象。

　　6、对橡胶产业病虫害预测预报和综合治理技术研究不够，措施不配套。我县植胶区气候复杂，分布广，雨量充沛，形成了独有立体气候环境，造成胶树物候期不同，加之胶园管理水平、害胶技术水平等管理的差距。从1990年橡胶大面积投产开割以来，各橡胶区每年都有不同程度病害发生危害及流行，特别是白粉病的发生及流行，还有橡胶死皮病，条溃疡病发生及危害，已经远远超过国家防治指标的60%以上。但一直来，各级各部门没能引起足够的重视，缺乏必要预测手段，统防统治的有效机制。

　　金平县农业局乡镇企业科