◇ 11家企业未获分别税率

8月30日，美国商务部发布声明，初步认定进口自中国的卡客车轮胎产品存在倾销行为，倾销幅度为20.87%-2.57%。

在发布反倾销初裁结果之前，美国商务部已经公布反补贴初裁情况，认定中国出口到美国的卡客车轮胎补贴幅度为17.06%-23.38%。

本次调查中，中国申请分别税率的企业为111家 (含两家强制应诉企业)，其中未获得分别税率的企业共11家。他们是：风神轮胎股份有限公司、八亿橡胶有限责任公司、朝阳浪马轮胎有限责任公司、双钱集团股份有限公司、贵州轮胎进出口有限公司、中国倍耐力轮胎有限公司、青岛双星海外贸易公司、青岛双星轮胎工业有限公司、青岛迈世通国际贸易有限公司、陕西延长石油集团橡胶有限公司、四川轮胎橡胶(集团)股份有限公司。

上述企业中，除青岛迈世通和倍耐力外，其他均为国有企业。据了解，青岛迈世通是由于未回答补充问卷而被拒绝分别税率，而倍耐力或因被中国化工收购而被划为国企范畴。

本次调查期为2015年7月1日至2015年12月31日。美国商务部拟于2017年1月17日做出倾销终裁，美国国际贸易委员会拟于2017年3月3日做出损害终裁。如果所有裁决均为肯定性，则将于2017年3月10日发布税令。

◇ 行业面临洗牌

虽然根据相关进程，美商务部和国际贸易委员会将分别于2016年11月和12月宣布反补贴终裁结果，于2017年1月和3月，宣布反倾销终裁结果，但是目前国内轮胎企业已感受到了“寒意”。

大众证券报和财信网记者以投资者身份致电风神股份，公司证代表示，“此举对出口占比较高的企业来说影响很大，小企业或面临洗牌，部分税率过高的企业或被迫退出美国市场”。

中国橡胶工业协会副会长兼秘书长徐文英此前表示，美国对中国卡客车轮胎“双反”的影响，要远远大于对乘用车和轻卡轮胎的“双反”。

她认为，去年国内轮胎行业效益不好，很大一部分原因在于轮胎出口减少。整个行业的开工率不足，也跟出口低迷有关。如果卡客车轮胎“双反”终裁成立，中国所有的汽车轮胎产品大类，包括乘用车和轻卡轮胎、卡客车轮胎、非公路用工程轮胎，便都被美国拒之门外了。

◇ 或推动行业水平提升

虽然“双反”对行业内出口为主营的企业是个致命打击，但也有企业看到了另一面的机会。

“实际上‘双反’一直是伴随着轮胎行业发展的，针对中国的 ‘双反’调查也不是美国一家，而美国的反倾销税收其实也没有停过，只是类型不同而已。”风神股份证代表示，“我国加入WTO后，轮胎产能得到释放，竞争力也在增强。从2001年到2011年，轮胎行业一直以20%的增速在发展。也因为“双反”的措施，促使了企业在技术和质量上提高了竞争力。”

“从最初的低端斜交胎占市场主流，逐渐发展到现在子午胎占主流，市场一直在调整。而企业也会根据市场变化来调整产能，并根据盈利能力调整产品布局，逐步淘汰低端及盈利较低的产品。”上述人士表示，“不同于家用轿车、豪华车用胎的追求安全、舒适，工程车、货车用胎更追求耐磨、性价比。公司的主流产品是工程子午胎，质量和价格在国际上都具有竞争力。即使加了‘双反’的税金，依然有竞争力。”

对方给记者算了一笔账，目前公司营业成本中对利润影响较大的还是原料成本，占40%左右。目前主要以进口胶为主，近几年进口胶价格一直在下降，从前几年的6000美元/吨到现在的1000-1200美元/吨，成本越来越低。盈利能力较强的是工程子午胎，毛利率在30%-40%左右。目前对于国内企业，如果美国征收超过30%的税率，对国内企业影响非常大，基本就要退出美国市场，但是目前还处在临界值，所以还能承受。

“‘双反’能让企业更强大，提高技术、质量水平。”上述人士表示，“以往轮胎价格太低不利于行业的发展，因为都忙着降低成本，忽视了质量和技术的进步。加了反倾销税后，企业产品价格上涨，顺势将产品结构往中高端调整，提高盈利水平。”

◇ 产能结构双调整

美国市场做不成，国内轮胎企业便将目光转向其他国家。

韩国轮胎制造商协会近日发布的报告显示，韩国已成为中国轮胎第一大进口国。相关数据表明，在2015年韩国进口轮胎总价值达到5亿1148万美元(约合34亿人民币)，与2010年的3亿1127万美元相比，五年间中国轮胎对韩出口总额上涨了64%。

报告同时显示，2016年上半年中国轮胎对韩出口保持了稳定的正增长。据统计，今年1-6月份中国轮胎对韩出口同比涨幅为6.2%，达到2亿5084万美元(约合16.7亿人民币)。从进口轮胎在韩国市场的占比来看，中国轮胎以33.6%的份额高居榜首，远高于德国的9.5%和日本的9%。

中国轮胎商务网市场分析师认为，在本行业陷入冰冻态势之际，一批危机意识浓厚的轮胎企业开始转移出口市场，将目光放在韩国这种市场距离较近、发展层次较高、经济水平较好的国家上。

青岛双星证券部人士表示，公司20%的产品出口，针对美国市场的出口产品占比很少，并未做单独统计，而美商务部对公司征收的税率不是很高，因此受影响不多。若税率开始征收，公司出口美国的产品将会减少。对利润率影响较大的还是原材料天然橡胶的变动。

事实上，早在2009年“中美轮胎特保案”后，就有不少中资轮胎企业开始将产能向不受“双反”之害的国家和地区转移。

“此前美国很早就开展了调查，因此我们很早就预感到了反倾销的措施会出台。所以公司在措施出台前便将销售分散到了全球市场，比如在埃及、土耳其等国家，提前取得了较低的税率，反而取得了更大的市场份额。”风神股份证券部上述人士告诉记者，“此外，公司大股东与倍耐力合作后，全球都有工厂。公司对市场的适应能力非常强。美对华‘双反’后，公司对产品结构进行全球调配，将相应的产品放在全球其他工厂生产，也就避开了‘双反’。”