美对华轮胎征关税未能挽救就业

来源: 作者: 发表时间:2017-01-13

   近日,美国媒体发表一篇报道,题为《奥巴马对华强硬,其代价是美国失去就业机会和物价上涨》。

 
  文章称,为保护美国就业机会,需对华强硬。这是美国当选总统唐纳德·特朗普扬言要对中国征收45%关税的隐含意义,该策略旨在恢复美国的就业机会。
 
  然而在开展该策略前,特朗普可能需要搞清楚,他的前任在尝试此举时发生了什么。
 
  美国人为轮胎付出更大代价
 
  2009年,奥巴马对中国轮胎征收35%的高关税。此前,美国公司曾就不公平竞争提出抗议,声称中国用廉价轮胎占领美国,导致美国公司丧失竞争力。
 
  这项轮胎关税此后逐渐下降,并于2012年取消。
 
  文章称,这项关税挽救了1200个美国轮胎企业的就业机会,此前该行业的就业岗位大幅下降。在经历显著减产之后,美国轮胎生产再度上升。
 
  奥巴马在2012年国情咨文中称:“由于我们阻止了中国轮胎大量涌入,上千名美国人的工作因此得到保障。”
 
  但是,彼得森国际经济研究所的一项研究结果显示,征收关税之举在其他许多方面令美国人损失不少。
 
  美国人为轮胎付出了更大代价。一些中国造轮胎价格上涨26%,均价从每个轮胎约31美元上涨至39美元。
 
  由于竞争压力减小,美国轮胎生产商把本国生产的轮胎提价3.2%。
 
  根据该研究所的研究模型,轮胎关税造成的价格上涨让美国人多花11亿美元,相当于3731个零售就业机会流失。
 
  美轮胎制造业就业人数下滑
 
  此外,中国对从美国进口的鸡肉产品征收惩罚性关税,以此作为反击。
 
  彼得森国际经济研究所估算,中国的反击让美国鸡肉生产商损失10亿美元销售额。
 
  该研究所贸易专家、报告撰写人盖瑞·霍夫鲍尔称:“保护美国轮胎生产并不能有效改变中国的政策,也不能促进美国就业。”
 
  文章称,这项关税并没有让轮胎制造业的就业率,恢复到以往水平,美国其他制造业面临同样趋势。但是,这确实在一定程度上遏制了就业机会流失。
 
  2008年,美国轮胎制造业大约有6万名从业人员,目前有5.5万名左右。虽然这个数字高于2010年的最低值,但依然达不到该关税征收前的水平。
 
  奥巴马政府一位不愿意透露姓名的官员,对彼得森国际经济研究所的部分计算结果和假设提出质疑。例如,这名官员指出轮胎价格的涨幅并没有研究中提到的那么多。
 
  霍夫鲍尔称,该报告问世4年以来,还未有人对他的分析结果提出过质疑。
 
  他指出,这名政府官员并未给出价格变化的其他估算值。
 
  共和党总统候选人米特·罗姆尼,在其2010年出版的自传《无可致歉》中,抨击了奥巴马的轮胎关税。