近年来国际经济复苏乏力，天然橡胶产业面临着市场需求不振、国际贸易萎缩等困难，而国家收储能够扶持的力度相对有限，橡胶价格持续低迷，大量胶农放弃管理和割胶，有的砍掉橡胶树改种其他作物，使天然橡胶产量进一步缩减。而天然橡胶生产企业，也面临巨大的经营压力。

　　委员们提出，应加大对橡胶基地建设财政资金支持力度，提高产业竞争力。天然橡胶产品除具有一般大宗商品属性外，还具有金融属性，产品价格经常出现大幅波动。国家应加大橡胶收储的力度，在橡胶期货价格连续跌破国内平均成本价一个月时，即按照国内橡胶种植企业核定的产量比例分配额度进行收储，平抑市场价格，保护橡胶产业资源持续发展。通过银行专项资金低息或者无息放贷，满足海胶集团对海南地区天然橡胶年产量50%的商业收储量，给予三年还款期限。

　　为了鼓励国内企业到海外种胶的积极性，委员们建议国家对海外种胶企业橡胶产品进口到国内时，按照核定产量给予进口增值税与关税减免，以鼓励橡胶企业拓展国外市场。

　　海南岛除遭到台风袭击外，常有低温干旱危害，还经常遭受各种病虫害，自然风险比较大。委员们希望政府能推动保险公司扩大对橡胶树的保险范围，将4年以下橡胶树也纳入保险对象，增加寒害、病虫害保险。此外，在海南橡胶(行情601118,买入)受到较大旱、寒、水灾时，由省政府给予一定的救灾资金，以确保灾后海南橡胶职工的基本生活得到保障。