俄罗斯《导报》网站8月7日报道称，俄罗斯技术公司称，8月4日莫斯科与印尼国家贸易公司签署了一项备忘录，内容包括供给印尼11架苏-35战机。该公司在新闻稿中写道：“俄方保留在印尼选择商品和贸易合作厂商的权利。协议框架里提到了扩大最有前景商品的供应。”

印尼国防部长里亚米扎尔德·里亚库杜7月28日称，印尼政府批准了11架苏-35战机的采购。

俄技术公司下属的国防产品出口公司的消息人士说，印尼已经列装了15架苏-27和苏-30战机。有关向印尼供应苏-35战机的谈判至少从2013年起就一直在进行，有好几次双方几乎签订了协议。谈判因为一些问题而拖延，最首要的是资金问题，但现在双方接近达成一致，俄技术公司签署的备忘录证实了这一点。消息人士称，合同极可能在年底前签署，部分将用棕榈油、橡胶和其他的印尼商品支付。俄国防产品出口公司发言人拒绝发表评论。

苏-35战机由苏霍伊公司靠银行贷款研发，俄空军是首位客户，共采购了98架（其中超过60架已交付）。2015年，在10年不曾采购俄战机之后，中国与俄罗斯签署了购买24架苏-35战机的合同，目前合同正在履行中。

俄战略和技术分析中心专家康斯坦丁·马基延科说，用油品和其他商品支付不代表它们会以实物形式进入俄罗斯，这里通常指的是期货。11架苏-35的售价可能达到10亿美元。马基延科认为，和印尼签订合同的意义不逊于与中国签订合同，因为印尼有获取西方战机的渠道，同时合同可以刺激一些周边国家，例如越南，推动它们采购俄罗斯新型战机。