今年是全面深化农垦改革的第二年，会议上提出，中央直属垦区改革的目标就是要培育现代农业大企业，建设国际大粮商，打造中国农业国家名片。按照部署，广东农垦则需尽快完善垦区企业集团体制，健全现代企业制度和公司法人治理结构，加快国内国外产业合作整合的步伐。

 

　　南方日报记者 黄进 郭家轩 通讯员 付伟 谭枫凡

 

　　积极推进产业集团股改上市

 

　　现场推进会要求，要加快推进垦区集团化改革步伐，加快实现从行政管理向市场经营的转轨，聚焦现代农业这个主导产业，积极推进组建专业化、区域化的现代农业企业集团，做强做优做大农垦企业。

 

　　自2016年以来，作为中央直属垦区和农垦改革综合示范工作垦区，广东农垦围绕上述目标和要求全面启动了14项深化农垦改革专项试点。目前，以垦区集团化、农场企业化、产业融合化“三化”同步推进为内容的改革探索，正在成为广东农垦加快发展的强劲动力。

 

　　在推进垦区集团化激发下属垦区发展活力层面，广东农垦已有诸多尝试。比如，湛江垦区主动对接、推动湛江市政府率先出台支持农垦改革发展系列政策；茂名垦区积极探索以休闲观光、物业地产开发推动农业企业转型发展的路径……

 

　　与此同时，广东农垦同类优势产业新一轮整合提速，以整合酒店餐饮、汽车租赁、景区运营为主业的广垦旅游集团已正式运营；广垦仓储整体并入燕塘投资，实现平稳过渡；“佳鲜农庄”与广前公司合作的优质蔬菜基地规模和效益同步提升。

 

　　在做好资源“加法”的同时，资本“乘法”也在加快运算。眼下，广东农垦正积极推进产业集团的股改上市工作，加强股份制改造过程中的团队建设、运作机制、人才配备和激励机制的研究和实践探索。为稳步推进海外橡胶事业发展，广垦橡胶集团正在制定国内外同步上市的方案，广垦畜牧集团也在按时间表落实各项工作进度，推进上市工作。

 

　　农垦系统启动改革以来，广垦橡胶集团紧紧把握全球天然橡胶市场长期处于低迷态势的黄金机遇，顺应产业加速整合和资源加速集聚的主流趋势，收购全球第三大天然橡胶企业——泰国泰华树胶（大众）有限公司。并购完成后，干胶总产能超过150万吨，成为全球最大的天然橡胶全产业链经营企业，并跻身于全球一流天然橡胶企业行列。

 

　　农场企业化带动首个光伏农业项目落地

 

　　农场，既是广东农垦肌体的细胞，也是农垦改革成败的关键。通过探索，农场企业化改革的广东经验逐渐瓜熟蒂落。

 

　　2016年，广东农垦首个投资4.5亿元的光伏农业项目（太阳能+工厂化养鸡）落户阳江农垦织篢农场，已经并网发电。织篢农场光伏板下试种了1万株菠萝，放养100头五指山猪，并初步开展了光伏板下自动化养鸡试验。

 

　　通过发展光伏农业，农场有了稳定的地租收益，还利用合作土地的下部空间发展种养业，土地价值较原来提高了2—3倍，参与光伏种养的职工年收入也翻了一番，真正做到了农场、职工、合作方的三方共赢。此外，这些项目为阳江垦区“建成绿色农产品重要供应基地”的定位打下了坚实基础。

 

　　农场企业化改革，是广东农垦改革中最为丰硕的一串果实。在建立产业集团、二级集团、基层农场之间共投、共建、共营、共享机制方面，广东农垦继续扮演了探路者的角色。广垦糖业成功切入种植基地培育、全程机械化发展等产业关键环节，广垦粮油公司与油茶种植基地的资产、投入、管理和利益分配关系逐步明确。

 

　　迎政策红利将吸引民间资本进入

 

　　记者了解到，今年是全面深化农垦改革的第二年，未来还将继续推出一系列农垦改革政策细则或配套政策。除了中央层面关于农垦改革的细则文件将出台外，各省份也会在上半年推出农垦改革发展实施意见。

 

　　随着农垦改革的进一步推进，无疑给相关行业公司带来政策红利。业内专家指出，按照“垦区集团化”的改革方向，未来农垦系统农场、企业的优质资产有望整合注入上市公司平台。按照“股权多元化”的改革方向，垦区企业将吸引民间资本进入，提升管理水平和经营效率，激发垦区企业活力。而“农场企业化”则允许垦区土地租金实行市场化定价，有利于释放土地盈利空间，体现土地合理价值，土地资源有望通过证券化、资产抵押、信托流转等方式实现资本化。

 

　　投射到二级市场，农垦改造有关概念股有望持续获得政策面的利好消息。综合多家主流券商分析，未来两类上市企业或从中获益：一类是具有土地资源、创新农业经营机制、处理机制改进的农垦系统内上市公司，如北大荒、亚盛集团、农发种业。第二类为获益于土地统一经营，并获许参加土地流通的培养服务商，如大禹节水、辉隆股份等。