泰国是世界第一大天然橡胶生产与出口国，

　　橡胶的种植和生产主要集中在南部地区，约有80万个家庭，500万人以橡胶业为生，每年为国家提供财政收入500亿株，占总收入的7%以上，在国民经济中占有相当重要的地位。

　　1999年，泰国共生产天然橡胶200万吨（泰方统计，下同） ,出口186.988万吨。泰国生产橡胶224万吨，国内需求19.6万吨，

　　其余全部供出口。今年l-4月，泰国已经出口橡胶产品71.5万吨，价值4.5l亿美元，约60%销往亚洲国家。

　　泰国的橡胶产业虽然取得了巨大的成功， 但在各个环节上还存在不少问题，主要表现在国家对该行业的管理力度过于分散。

　　目前泰国的农业部、工业部和商业部分别负责对橡胶的种植、生产和出口进行管理，各部门的相互配合难免出现不足，因此政府对整个橡胶产业的政策就难以被很好地落实。 比如泰国从事橡胶种植的都是个体胶农或私营种植园，但国家并没有一个统一的收购部门，而是由国内生产或商业单位的各类合作机构收购，它们各自为政，没有统一和严格的收购标准，因而不能保证那些购买到的原始胶都符合加工的要求， 这必然影响到橡胶产品质量的稳定性，使能够达到国际标准的橡胶产品的产量下降。有些产品不仅酸度和伸缩性达不到要求， 甚至有的还掺有剪刀和螺丝钉等杂物，而有关部门对这种现象却无能为力。

　　由于橡胶产品的质量不稳定，使泰国失去了部分海外市场，特别是欧美的橡胶市场。

　　另外，现在的人造橡胶产品，几乎可以替代所有的天然橡胶制品，由于这一主要原因，已经造成国际市场上天然橡胶供大于求的局面，这对泰国橡胶的出口价格来说，无疑是一个巨大的压力。更有甚者，由于泰国的管理不善，今年一季度马来西亚从泰国走私的原始胶竞高达30万吨， 已导致泰国不能按时交付国外的订单。

　　所以，如果不及时解决橡胶产品的质量和收购等问题，则不仅泰国的橡胶产业将遭受更大损失，还有可能对泰国的社会安定带来威胁。因此泰国政府认为，建立一个全国性更有权威的橡胶管理机构势在必行。