关于降低或取消天然橡胶进口关税的提案

来源:郭广昌 作者: 发表时间:2015-03-13

     从全国“两会”上获悉,除了轮胎企业老总外,还有一些人大代表和政协委员关注到轮胎和橡胶产业发展。其中,全国政协委员、复星集团董事长郭广昌“关于降低或取消天然橡胶进口关税的提案”尤为引人瞩目。

 
    在郭广昌看来,中国轮胎行业目前面临着内外双重征税的局面。一方面,80%依赖进口的天然胶进口时需缴纳20%(或每吨1500元)的进口关税;另一方面,2014年12月,美国商务部初裁对中国乘用及轻卡轮胎征收12.03%反补贴税,2015年1月,美国商务部初裁对中国轿车和轻型卡车轮胎征收19.17%-87.99%的反倾销关税。
 
    郭广昌认为,这种“两头关税”,对中国轮胎产业造成了很大的伤害:一方面使得轮胎行业经营状况快速滑坡;另一方面加快了轮胎产业向两头均不需课税的东南亚其他国家转移。
 
    为此,郭广昌建议,中国应尽快取消天然橡胶进口关税税率,建立商业收储机制,增加天然胶收储,稳定天然胶价格。至少现在,不应对在中国-东盟自贸协定下的复合橡胶设立技术壁垒,关闭进口关税为零的复合橡胶的进口大门。
 
    为了保护中国轮胎产业的国际竞争力,阻止轮胎产业向东南亚国家转移,郭广昌希望从国家角度支持轮胎产业,其具体建议共有四条。
 
    一是希望政府将天然橡胶进口关税降为2%,或直接取消天然橡胶进口关税。
 
    二是呼吁建立商业收储机制。他认为,橡胶是一种易于保存、保质期很长的产品,只要有国家少量的财政、银行支持,大型中国轮胎企业、橡胶贸易企业都会参与其中,且量不小。
 
    三是倡议建立天然橡胶维稳基金,一方面发挥期货的杠杆作用,另一方面也可以操作现货。此事需要国家财政、银行等给予支持。
 
    四是希望停止执行2014年12月1日由国家标准化管理委员会发布的《复合橡胶通用技术规范》GB/T31357-2014。