作者：盛亮 青岛威尔斯特国际贸易有限公司

　　最近市场上流传出一份《混合橡胶通用技术自律规范》。对此，有人惊呼混合胶完蛋了，有人说这种东西不痛不痒，看完了之后有点小小的感触想写出来。

　　首先，这份文件是真实的，不然大家可以去中国天然橡胶协会的网站去查询www.cnraw.org。其实一个文件是否对市场有影响，当然还是要看发布人是谁了，文件中盖章的有两个协会，一个是中国天然橡胶协会，另一个是中国合成橡胶工业协会。虽然都是中字头，不过看了看协会介绍，都算是民间组织。据此很多人认为这种文件不具备法律效力，对市场的影响微乎其微。

　　为了更好理解这个自律规范的内容，有必要将《复合橡胶通用技术规范》拿出来比较一下。因为混合橡胶的前生今世，也是在复合橡胶执行新标准之后才有了这个编码标准的春天，具体后面展开再讲。2014年12月31日，国家质检总局、国家标准化管理委员会以第33号公告的形式正式发布复合橡胶的标准。根据此一标准，复合橡胶被定义为“生橡胶与炭黑、二氧化硅(白炭黑)等配合剂的均匀混合物”。当按ISO9924试验时，复合橡胶中生橡胶含量不应大于88%(质量分数)。此规定从2015年7月1日起正式实施，但是海关、商检并没有出台正式文件严格要求，加上各大轮胎企业轮番进京诉求，标准实施时间又延期了6个月，于2016年2月1号正式施行。这个政策且不说内容如何，发布人是国家质检总局，国家标准化管理委员会，这种国家层面的结果是什么呢？自2016年2月新标准实施以来，青岛保税区只进口了一个批次的复合橡胶，换句话讲——复合橡胶没人进口了。我比较好奇的是，混合橡胶这篇技术规范是自律规范。那么自律是要求哪些人自律，又是哪些方面起草的？仔细一看，都是产业的巨头。既然是自律规范，是不是起草者第一个就要遵守呢，如果不遵守的话这规范不就是一纸空文。那如果这些产业巨头都遵守自律规范真的不进口了，市场又会如何呢？更有意思的是，这个自律规范执行时间是8月18日。考虑到文件是8月4日公布，8月18日就执行，那之前订的远期船货怎么办呢？因此，这个文件到底有没有用，其实只要盯着起草人执行结果就知道是不是来真的了。如果连他们都不遵守执行，这个自律规范还会有公信力吗？

　　其次，从文件本身来看，它还是有一些积极意义的。这份自律规范明确提出了混合橡胶的定义。最近，全国各大海关对于混合胶的查验都十分严格，但归根到底什么是混合橡胶，如何检验混合橡胶，对于海关来说则是个十分头疼的问题。这份自律规范对混合橡胶的定义，分类，成分，包括检验方法，以及对国外客户的要求，都做了一一详细说明解释。不过，这里面又出现了一个问题，即海关对混合橡胶到底是怎么定义的？现在混合胶进口的代码使用的是40028000。海关代码一般分为两层，首先看4002，在海关总署方面4002这个代码解释的含义为合成橡胶及从油类提取的油膏，初级形状或板、片、带；品目40.01所列产品与本品目所列产品的混合物，初级形状或板、片、带。从这里不难看出4002主要指向是合成橡胶，但是后面加了一句品目40.01和本品目的混合物也可以。而4001众所周知就是天然橡胶代码，那简单理解就是：4002也可以是天然橡胶和合成橡胶的混合物，40028000输入之后海关显示为税目40.01所列产品与本税号所列产品的混合物，所以天胶加合成的方式完全OK的，但问题是成分含量怎么检测？这不仅是海关最头疼的问题，也是贸易商和工厂最头疼的问题，因为谁也没法说清楚混合橡胶到底怎么区分含量，大家都是不明所以。而本次出台的自律规范给出了一个答案，即用含氮量来区分。这个方法究竟有没有效果，咱不是技术咱不清楚。不过不管怎么样这是一个重要的参考方式，尽管两个协会都是民间组织效力如何未知，但我看到时未必。举个例子，虽然是民间组织出台，但是海关对于混合胶的审价系统，一直都是参考民间组织的报价来制定的。中国橡胶信息贸易网（WWW.QINREX.CN）就一直青岛保税区的海关一级参考价格，这个网站就是个地道的民间组织，如果因为通关有异议的时候这个网站报价就能帮你。

　　这份自律文件里面还规定了混合胶的成本比例，要求五五开，这一规定有点强人所难。海关关于橡胶总解释中的注释五是这么规定的：本章注释五规定了区分非复合（品目40.01及40.02）与复合（品目40.05）的初级形状、板、片或带状橡胶或橡胶混合物的标准。本注释对于是凝结前还是凝结后复合不加区别，并允许品目40.01及40.02的橡胶或橡胶混合物含有某些物质，只要这些橡胶或橡胶混合物仍保持原料的基本特征，允许含有的物质包括矿物油、乳化剂、防粘剂、少量（一般不超过5%）乳化剂的分解产物，以及非常少量（一般低于2%）的特殊添加剂。5%和50%这两个比例，我觉得两个民间组织应该左右不了海关，同时形状也左右不了。由此看只能说这两个民间组织给出了一个意见，但是具体操作中能不能执行还是未知数。同时，相信按照目前东南亚加工厂的加工水平，他们也做不到。

　　最后这个文件的出台是否会对市场造成巨大影响，还是要看后续执行。单纯的民间组织文件其实无法约束市场，但是它给出了关于混合橡胶的明确定义和检测方法，这点会不会得到海关认可需要重点关注。其中涉及成分实含量，外观形状等规定，我相信海关看都不会看。但是含氮量这一检测方法，对于海关来说应是个不错的尝试，假设海关按照这个标准来执行检测，市面上又有多少混合橡胶能经得住推敲？

　　当然现在一切都是基于假设，静观其变吧！