代表委员们认为，转型升级是制造业必须面临的抉择。“中国企业的上下游综合能力提升很关键，以后再不能只做生产、代工，还要打造自己的品牌，提供必要的服务和销售。尤其是产品不能再停留在低档次的水平，要升级，生产附加值高的产品。”李东生代表说。

    转型必然会有阵痛。著名经济学家迟福林委员说，我们正在由一个制造业的大国向制造业的强国转变，在这样一个转变过程当中，一些中低端的实体经济难免会遇到困难。

    严诚忠代表分析，转型过程中导致的结构性失业需要引起重视。“被传统制造业淘汰的工人，也进不去新兴行业。”不过，他指出，这个阵痛随着教育的发展会逐渐消失。

    在一些代表委员们看来，撤离中国的外资大多集中在低端制造业，恰恰说明了我们正走在转型升级的路上，从这个角度看，应是制造业崛起的先机。工信部的最新数据则印证了中国制造业转型升级的步伐：去年全年，我国累计淘汰落后水泥产能8100万吨；重点大中型企业吨钢二氧化硫排放下降16%，烟粉尘排放下降9.1%。与此同时，国产核电用钢在世界首座第三代核电项目CAP1400实现应用，规模以上电子信息制造业增加值则同比增长了12.2%。