徐文英认为，美国“双反”调查最不公平之处体现在4个方面：拒绝给予多家国有企业以分别税率；寻求第三方替代国；对出口买方信贷项目不适用获得事实，造成反补贴税率非常高；肆意更改并采用主要原材料的最低基准价格，造成税率核准价格和基准价格的差别很大。

 

　　贵州轮胎进出口有限责任公司副总经理车佳玉在接受电话采访时说，“美国商务部不顾贵州轮胎在反补贴调查中提交的所有美国客户做出的‘我们并没有使用中国政府提出的享受中国出口买方信贷’证明函，错误认定贵州轮胎享受了出口买方信贷补贴项目。仅这一项，贵州轮胎就被裁定了10.54%的反补贴税率，这实际上是非常不公平的。”

 

　　“美方调查所采用的所有价格数据都是替代国泰国的数据。比如在短期内的仓储价格方面，美国商务部使用了泰国机场航空仓库的价格来替代轮胎生产厂仓库的短期存储价格，这个价差在上百倍，是完全不合理的。”浦林成山（山东）轮胎有限公司副总经理车宝臻表示。

 

　　美国对华卡客车轮胎“双反”终裁的结果给轮胎行业的出口带来较大影响，直接反映到外贸数据上。中国轮胎企业2015年向美国出口卡车轮胎将近15亿美元，而受这一调查影响，2016年出口额下降了20%以上。

 

　　据了解，在2013年至2016年9月的调查期中，尽管中国产品进口数量稳步上升，但同一时期，美国国内产业的财务表现呈现从良好到优异的增长态势。相较于美国其他制造业，美国的卡客车轮胎产业表现十分优异。

 

　　调查期中，美国国内产业的产能利用率显著增长；同时，部分重要的美国国内卡客车轮胎生产商还从第三国及中国进口卡客车轮胎。这说明美国国内产业无法充分满足美国国内市场的需求。

 

　　在其他产业指标方面，美国国内产业也表现强劲。其调查期内的资本投资显著增长，多家轮胎企业在美国建立新工厂。

 

　　中国卡客车轮胎普遍属于较低档次的第三和四等级产品，无法同美国本土的高价格第一等级产品竞争。

 

　　为此，中方认为目前高盈利水平的美国国内产业不可能受到中国出口轮胎的损害。

 

　　此外，在国家商务部官方网站上，近期出现频率最高的就是贸易救济调查局对美国、欧盟对华“双反”调查的回应，其中就涉及不锈钢、轮胎等行业。

 

　　2月8日，商务部召开专题发布会，介绍了近期全球针对中国的反倾销反补贴调查情况。贸易救济调查局相关负责人表示，随着贸易保护主义的抬头，我国面临贸易保护摩擦高发成为新常态。

 

　　美国时间1月24日，美国商务部对华卡客车轮胎“双反”调查作出终裁，认定从中国进口的卡客车轮胎存在倾销和补贴行为，其中反倾销税率最高为22.57%，反补贴税率最高为65.46%。相比于2016年6月28日初裁，终裁将该案的补贴幅度由初裁的17.06%～23.38%一跃提高到38.61%～65.46%。

 

　　新闻链接

 

　　据世贸组织统计，2016年成为世贸成员发起的贸易救济调查月均数量2009年以来的最高点。

 

　　我国已经连续21年成为遭遇反倾销调查最多的国家，连续10年成为遭遇反补贴调查最多的国家。近期全球有1/3的调查针对中国。

 

　　2016年共27个国家或地区对中国发起贸易救济调查119起，同比增长36.8%；涉案金额143.4亿美元，同比增长76%。

 

　　平均每3天就有一起针对我国的贸易救济立案，平均每案的涉案金额超过1亿美元。